隆回县昔日贫困户搬出大山开启幸福新生活

“感谢党和政府把我从山窝窝搬出来，让我过上了幸福生活……”7月17日，在隆回县七江镇高家易地搬迁安置点，安置户黄吉元向前来调研的中国人民大学、西北农林科技大学调研组介绍道。

黄元吉全家6口人，老家在七江镇寨冲村12组的深山老林，生产生活极不方便。2018年享受易地扶贫搬迁政策，一家人下了山。他在安置点管委会担任副主任，并从银行无息贷款买了一辆挖机在本地干活；妻子马桃花在当地做保洁员，并在就业帮扶车间务工，家庭收入稳定。

(资料图片)

据悉，在隆回县，像黄元吉一样“搬出大山，迁入幸福”的易地扶贫搬迁群众，共有2420户9650人。

村民变居民 生活有滋味

“在山里生活习惯了，下山进城，还是有点不适应。通过政府的一系列后续帮扶，我们慢慢融入新生活……”家住县城易地扶贫搬迁集中安置小区思源小区的刘道生抿着嘴笑道。

为了推动搬迁群众融入新社区、适应新生活，隆回县积极探索社区治理新模式，推进服务智能化，实现管理精细化，着力解决搬迁群众身边的操心事、烦心事。一方面，建立“小区管委会+物业公司+楼栋长”的“三位一体”管理模式；另一方面，构建“党支部+党员+群众”的党建网格，动员党员参与小区管理。同时，完善自治、法治、德治、善治“四治合一”的社区治理体系，建立社会救助、群众互助、纠纷调解等志愿性服务组织10余个，选聘精明能干的搬迁群众72人担任楼栋长，组织开展篮球赛、中秋茶话会等丰富多彩的活动。

安置小区内建立养老服务中心、图书馆、篮球场、充电桩、停车场等生活服务设施。围绕就近就学，该县投资4000万元在兴业小区附近新建了城东公立幼儿园，提供600余个学位；投资3000万元在思源学校扩建一栋教学楼，增加1000个学位。

农民变工人 就业有保障

县城易地搬迁集中安置小区兴业小区的居民范桂贞，工作日吃过早餐就去和硕鞋厂上班，从家到工厂步行仅十来分钟的路程。她说：“以前在家是个农民，做梦都想当工人。没想到易地搬迁圆了我的梦，家门口就业很方便……”

近年来，隆回县坚持把易地扶贫搬迁群众持续增收作为后续扶持工作的关键，细化帮扶措施，拓宽群众就业渠道，最大力度促进搬迁群众稳定增收、安居乐业。截至目前，全县搬迁群众中有劳动意愿且已就业的达4220人。

该县深化与广州、深圳等地的劳务协作，进行“点对点”对接、“门对门”输送。同时，举办专场招聘会，开辟就业信息宣传栏，开展线上服务，创办全市首家“零工驿站”。该县还因人因岗开展培训，今年来培训搬迁群众129人。

围绕农业、交通、水利、文化旅游等领域，该县推动实施一批投资规模小、技术门槛低的“以工代赈”项目，共吸纳148名搬迁群众就业。通过因地制宜引进就业帮扶车间，引导搬迁群众就地从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工，目前全县共建成易地搬迁就业帮扶车间9个，吸纳391名搬迁群众就近就业。12家专业合作社，结对帮扶易地搬迁家庭455户。该县还开发了光伏发电管理员、护林员、公路养护员等公益性岗位，安置97名困难群众就业。

家业变产业 致富有奔头

“我以前跟着别人去打工，现在当上了劳务经纪人，总算有了自己的产业。”从小沙江镇搬进县城的康纪平说，易地搬迁进城后，最大的特点就是“家业变产业”。

该县坚持将后续扶持产业发展与县域经济发展统筹谋划，着力构筑“县有特色产业、镇有产业基地、户有产业项目”的后续产业扶持体系，实现所有易地扶贫搬迁户产业帮扶全覆盖。

在全力推动“以工代赈”政策向安置点发展产业重点倾斜的同时，该县将乡村振兴产业帮扶各类优惠政策向安置点倾斜，出台《易地扶贫搬迁户后续扶持农业产业帮扶工作方案》，激发搬迁群众产业致富内生动力。

通过推行“企业（合作社、家庭农场）+易地搬迁户”的联农带农帮扶模式，该县2420户9650名搬迁群众享受到产业帮扶收益，户均增收400元以上。

对搬迁群众中自主发展产业的脱贫户，该县采取“企业、合作社、家庭农场+易地搬迁户”模式签订产业帮扶合同，由帮扶主体通过产前产业确定、产中技术服务、产后保底回收的方式进行直接帮扶。对无劳动能力的脱贫户实行委托帮扶分红增收。

隆回县在易地搬迁中做到“扶上马、送一程”，助力搬迁群众融入新生活，真正让搬迁群众住得稳、过得安、有奔头。

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